风景秀丽的鹤城区黄岩旅游度假区白马村村部

黄岩山上赶星辰 白马村里拔穷根

他们是一群群忙碌的“邮差”，把党和国家的政策送到百姓身边；他们是一块块流动的“路牌”，把脱贫致富的实惠引入群众“口袋”。在鹤城区黄岩旅游度假区白马村，有一支队伍常年活跃在海拔近900米的高山上，他们翻山越岭、追赶星辰，用心做一件事——精准扶贫。群众心目中的这些“亲人”正是鹤城区人大常委会扶贫队员。

白马村是鹤城区最边缘的行政自然村，“出列”之前属省级贫困村。早些时候因交通不便和地势偏远，显得十分落后。鹤城区人大常委会将白马村作为机关扶贫联系点的时候，恰逢黄岩旅游度假区发展起步阶段。借助黄岩发展的东风，白马村才渐渐有了起色。区人大机关进驻这里后，当地的发展变得更快了。

“每名机关党员干部每年必须为一户建档立卡贫困户做一件实事。”这是鹤城区人大机关对每名干部职工的硬性要求。2016年，19名干部与白马村52户180名贫困人口建立结对帮扶，并固定1名干部长期驻村帮扶，做到同吃、同住、同劳动，把各项帮扶举措落实到村、落实到户。

盛夏时节，汽车行进在5米宽的通村水泥路上，一条长达7.3公里的“全市农村公路工程示范样板路”引人注目。这是鹤城区人大机关多渠道筹集建设资金260万元为村里办的第一件大实事。除此之外，区人大机关还帮助建成2公里的通组公路，拉通了白马村至中方乌溪7公里沙石路，极大方便了村民生产生活。

“想都不敢想能有现在的村、组公路，我们进城、回乡的路上再也不‘折腾’了。”白马村村民胡远健感叹地说，路好走了，大伙儿干事创业更方便了，劲头更足了。

修建机耕道5公里，新修小II型水库1座，硬化灌溉水渠4100米，新修农村污水处理池14座，硬化入户路350米，新建物业管理站1座，推广粪便沼气化处理技术等节能环保新技术10余项……这些帮扶清单的背后，饱含着每一位区人大机关干部的辛劳付出。

“我们在脱贫攻坚战期间，还把发挥人大代表的积极作用作为帮扶的有效举措”。机关干部李先曙向记者介绍，在代表活动中，区人大常委会扣动“争先创优”发令枪，组织在鹤的省、市、区人大代表集中视察黄岩旅游扶贫开发情况，代表们共提出合理化建议33条，积极为黄岩旅游扶贫“把脉、问诊、开方”。鹤城辖区市区两级人大代表173人，积极参与“扶贫攻坚战，代表在行动”主题活动。

市、区两级人大代表杨世兵建立的康源合作社，把山坡林地养鸡产业融入扶贫，通过发放扶贫鸡苗，带动建档立卡贫困户发展林下散养土鸡。合作社针对建档立卡贫困户发放脱温鸡49400苗羽，覆盖247户865人，养殖户总销售收入264万元，人均增收1593元。

市、区两级人大代表曾祥君为了发展村集体经济，帮助群众脱贫致富，利用本村区域优势，成立花背村种养专业合作社，为13户扶贫对象争取到每户4-5万元的政府贴息扶贫贷款，入股到荷花园项目建设；成功引进舞水风暴水上乐园，18户贫困户58人成了“上班族”。

在帮助黄岩旅游度假区整体发展方面，区人大机关同样不遗余力。截至目前，已督促区政府落实资金近3000万元，基本建成约1000亩石林花卉植物园，及停车场、游客接待中心等配套基础设施；开发玻璃栈道、溶洞漂流等50个亲子游体验项目……

尽管鹤城区已整体“摘帽”，但在脱贫攻坚征程中，鹤城区人大常委会不划“休止符”，还将更好发挥人大监督职能，继续发扬“邮差精神”，传递“人大声音”，用追赶星辰的脚步丈量民情，确保鹤城如期全面实现小康，决不让一个人“掉队”。

完

(本文刊发于2019年9月30日出版的《怀化人大》杂志第四期“聚焦：脱贫攻坚战 代表在行动”栏目，作者：李江)