尽心为民 忠诚履职

——怀化市第五届人大代表杨玉常

         十多年来，他珍惜人大代表的荣誉，牢记人大代表使命，自觉履行人大代表的职责，积极为人民代言、为人民服务，赢得了人民群众的信任和赞赏。他就是怀化市第五届人大代表杨玉常，通道侗族自治县牙屯堡镇雄关居委会党支部书记。

 

         强班子筑堡垒，当好支部“领头雁”

         作为党支部书记，他重视加强支部各项工作。一方面他坚持以制度管人、按制度办事，推动支部各项工作制度化、规范化。注重维护班子团结，不搞一言堂，在决定居委会重大事项和处理涉及群众利益事情时，做到公平、公正、公开，增加了工作透明度，赢得了党员、干部、群众的理解和支持。另一方面千方百计寻求各方支持，先后投入100余万元对居委会各项基础设施进行完善。新建居委会休闲广场，满足居民群众日常文化生活需求；加强集镇供水系统日常维护，确保居民群众都能喝上“放心水”；聘请5名专职保洁员对街道进行日常清扫，使居委会环境卫生大为改善，得到了群众的好评。

         真履职勤献策，当好群众“代言人”

         作为一名人大代表，他始终以群众需求为工作导向，用群众是否满意来衡量工作效果。为全面准确地掌握人民群众的关注和期盼，及时把人民群众反映强烈的社会热点难点向大会反映，在每次人代会会议召开之前，他都深入选民，通过走访、座谈等方式深入基层调查研究，了解民情、倾听民声、广纳民意。担任市人大代表以来，他先后提出12件涉及经济社会发展各个方面的建议，一些建议进入了决策层，收到了很好的效果。人代会会议期间，他始终以大局为重，坚持党的领导，认真审议“一府一委两院”工作报告，并结合农村基层实际积极发言，把人民群众的呼声带到会上。在闭会期间，他积极参加市、县人大常委会组织的执法检查、专题调研、视察等活动。担任市人大代表以来，他先后十余次参加视察、调研、执法检查活动，并做到人到、心到、口到，不当不发言不提建议意见的“挂名代表”，始终以强烈的责任感履行职责。

         听民声解民忧，当好群众“贴心人”

         作为一名基层干部和人大代表，杨玉常积极发挥自身来自基层、根植基层的优势，深入社区，深入群众，尽心尽力为群众排忧解难。只要当地哪里有矛盾，哪里就有他的身影，十多年来，他成功调解群众纠纷30余次。同时，发动党员干部开展扶贫解困“温暖工程”活动，以结对子、献爱心、讲奉献、送温暖为主要内容，开展救助活动。组织社区零就业人员实施“再就业工程”，为10余名妇女在锦绣文坡公司找到了生活出路。对自己所结对的4户贫困户，更是逢年过节都要登门看望；镇中心小学进行翻新改造，他个人捐款2000元；转朝村修建村公路，他个人捐款3000元。

布福娜种植基地

         抓产业促发展，当好致富“领路人”

         “让群众富起来”一直是杨玉常的工作目标和事业追求。2015年，他创办了通道大戊梁布福娜专业合作社，从牙屯堡镇人民政府及农户手中流转土地2000余亩，种植中药材布福娜和发展林下经济。通过采取合作社自筹、银行贷款等方式，累计投入资金1000余万元，先后建成布福娜生态区500亩、游客自摘区500亩。2018年，种植的布福娜每亩产量500公斤以上，亩产值达到1万元。为帮助贫困户脱贫，合作社以股份合作形式吸纳贫困农户入社，使合作社与贫困农户通过资金捆绑、协议约定形成利益共同体。截至目前，合作社已吸纳建档立卡贫困户60户，解决了20名贫困人口就业，贫困户年增收近50万元。同时，还带动牙屯堡镇内及周边独坡、大高坪等乡镇280户贫困户种植布福娜2860亩，户均增收2万余元。

         讲规矩树形象，当好廉洁“带头人”

         杨玉常于2002年开始自己的“村官”生涯，至今已连续17年担任村、社区两委主要领导职务，群众之所以对他如此拥护，与他“一心为民、两袖清风”的行事风格分不开。十多年来，始终做到心中有法、依法履职，心中有纪、廉洁奉公，心中有德、谨记道义。他积极参加市、县两级人大组织的关于旅游法、食品安全法等多部法律贯彻落实情况的执法检查。同时，积极向其他代表宣传法律，时刻告诫他人，要对人民、对事业、对岗位有敬畏之心，只有心怀法律戒尺，才能襟怀坦荡、公道正派。作为一名基层干部，他始终牢牢把握自己的底线，杜绝不良之风，保持良好心态，做到坚持原则，依法办事，公平公正，公私分明，并自觉接受监督。先后被评为“通道县优秀共产党员”、“通道县优秀人大代表”、“怀化市优秀人大代表”。

         杨玉常就是这样，十多年来在基层干部、基层人大代表的岗位上，始终牢记宗旨、忠诚履职，不负人民重托，不辱时代使命。

         (本文刊发于2018年12月31日出版的《怀化人大》杂志第六期“代表风采”栏目，作者：李银季 杨格)