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浅谈乡镇人大如何开展代表小组活动
时间:2018-01-18 11:47:27点击数: 来源: 马朝文 赵建军
浅谈乡镇人大如何开展代表小组活动
马朝文 赵建军

       充分发挥人大代表小组作用,激发乡镇人大代表的履职热情,使代表工作同本乡经济社会发展和政治文明、精神文明更加紧密地结合起来,那么,乡镇人大如何开展代表小组活动呢?就此,本人通过对自己从事3年来的乡镇人大工作进行总结,现就加强代表小组工作的几点建议如下:

       一、要充分发挥代表小组组长的作用。
        人大代表小组组长作为代表小组活动的组织者、召集人,是代表小组开展活动的关键,直接关系着代表小组活动的成效。尤其是基层普通代表大多乐意参加代表小组活动,只是苦于没有人去组织他们。这就需要组长有满腔的工作热情,有履行组长职责的使命感、责任感。要勤于思考,善于思考,对代表小组的活动安排、活动内容以及要取得什么样的成效有工作思路。要克服困难,不怕麻烦,组织小组成员开展活动,反映群众的呼声和要求。有条件的地方还可以建立代表小组活动室,配备一些活动设施,完善活动记录,为代表尤其是非领导职务代表创造良好的学习交流场所。组长职务不一定安排给地方主要领导,那些热心履行代表职责、具有组织能力的普通代表也可以担任。

       二、要为代表小组开展活动搞好服务。
        要提供信息服务,如为代表小组订阅人大报刊,及时寄发有关文件和学习资料,重大事项及时向各代表小组通报,使代表知情知政。要提供物质保障服务,如为代表小组提供用车方便,适当安排代表小组活动经费。要提供组织服务,如及时帮助代表小组联系落实检查、视察单位,转交代表提出的意见、建议,并督促落实,给代表一个满意的答复。

       三、要多种形式开展代表小组活动。
        由于乡镇人大代表绝大多数工作生活在农村,平时很忙不可能占用大量的时间去搞小组活动。因此,要遵循省时、省力、省钱、高效的原则,每次活动所采取的形式应根据活动的目的、内容和时间等方面的条件,因地制宜,不拘一格地确定小组活动的形式。要以快捷、灵活为目标,可三五人议事,可一两人持证视察,充分发挥人数少、规模小、行动方便、灵活性强的特点,使代表小组活动有声有色。

       四、要对代表履行职务的情况进行评议。
        人民代表大会代表是由选民“选派”的,是特定的选区或选民利益和意志的代表,代表必须定期向选民述职,选民必须及时评议代表,提高代表执行职务的积极性,促进代表作用的发挥。

       五、要在组织开展活动中提高代表素质。
        人大代表来自于不同阶层,有文化水平高的,也有文化水平低的,有对人大制度认识理解深的,也有对人大制度一知半解的。乡人大代表的整体素质不高,这是一个现实。要改变这种现状,首先,要抓住换届的有利时机,在选举之时就注意素质问题,在源头上把好关,把那些忠于国家和人民,遵守宪法法律和社会公德,能密切联系群众,有为人民服务的责任感、有较强的社会责任心,并在群众中有一定威信,能够及时准确反映人民意见和要求,有一定社会活动能力和议政能力的人推选为人大代表。其次,要指导代表小组开展好活动,在活动中注意培养和锻炼代表履行职责、执行职务的能力;各代表小组要定期组织学习法律法规,学习党的方针政策,并通过每年召开人民代表大会的机会,组织代表学习人大制度和法律知识,不断提高代表的法制观念和思想素质。

       六、对代表的意见和建议要给予重视。
        人大代表来自各条战线,生活在人民群众之中,能够随时听到来自各方面的呼声、要求。要把办理人大代表的建议意见视为职责,认真负责,不仅件件要答复,而且要能采纳的一定采纳,部分能采纳的部分采纳,不能采纳的也要向代表作出负责任的解释。人大主席要亲自过问,乡镇党委要认真研究,进行督促,要严格按法律规定的时限认真办理。