调研组在中方县铁坡镇梨花村实地查看

聚焦农村村庄建设，夯实乡村人才队伍

——市人大农业委开展全市村庄和人才队伍建设专题调研

        根据省人大农业委工作安排和市人大常委会2018年监督工作计划，围绕乡村振兴主题，为了进一步推进我市乡村治理体系和治理能力现代化，8月至9月，市人大农业委在市人大常委会副主任蒋丙生的带领下，深入溆浦、辰溪、麻阳、中方、洪江市等县市的乡镇、村组及相关市直单位，开展全市农村村庄建设和乡村人才队伍建设的专题调研。

调研组在新建房农户家入户走访

       8月初，市人大农业委召集住建、国土、规划、人社、农业、教育、民政、科技、卫计、商粮等13个部门，召开了此次专题调研工作部署会。8月下旬，将辰溪县小龙门乡桐木坪村、溆浦县低庄镇金凤村、麻阳县尧市镇保洞溪村、洪江市沙湾乡老屋背村等四个村作为抽样调查样本，发放《2008年以来新建扩建改建住房情况入户调查表》800余份、农村人才建设情况调查问卷200余份。9月中下旬，赴抽样调查的四个村以及中方县铁坡镇梨花村进行实地调研和入户走访，查阅了村民建房有关资料，了解村支两委的工作情况。同时，在抽样村所在乡镇召开了座谈会，邀请乡镇主要负责同志、村支两委负责人、贫困村驻村工作队、人大代表、乡贤、新型农业经营主体等相关人员参加，听取他们的意见和建议。通过入户调查、查看资料、座谈汇报等方式，较为细致的了解了全市村庄和乡村人才建设的基本情况以及存在问题。

        蒋丙生在调研中指出，近几年来全市村庄建设和乡村人才队伍建设取得了一定的成效，但是仍存在一些突出的问题亟待解决，例如，村庄规划滞后，土地使用权的碎片化和自然条件导致规划落地实施困难；农村基础设施和公共服务设施条件薄弱；基层执法力量不足，农村建房执法监管不到位；农村技术人才、新型农业经营主体等严重不足；农村人才引进和培养机制不健全等。他强调，今年的中央一号文件指出，实施乡村振兴战略，生态宜居是关键，我们的村庄建设就是要以“生态宜居”作为指导理念和总体目标。要切实做到规划先行，科学合理编制村庄建设规划，确保规划落地实施；要不断加强农村基础设施和公共服务设施建设，狠抓农村环境整治；要强化农村治理和管理，加大农村建房执法监管力度，不断提高农民法律意识和房屋安全意识。同时，乡村振兴得靠人才振兴，要进一步完善农村人才队伍的引进和培养机制，切实强化村支两委班子建设，落实乡村教师、医生等人员的激励奖励政策，加大新兴职业农民队伍的培养力度，抓好农村技术人员的培训工作，真正培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。(薛胜男)