党的十九大首次明确提出乡村振兴新战略，2018年的中央一号文件也对实施乡村振兴战略进行了全面部署，面对振兴乡村大计迎来的历史机遇，沅陵县凉水井镇白合村在2017年底退出贫困村序列后，重整行装向更高的目标迈进。作为县人大办的帮扶联系村，县人大办已与该村共同奋战了三年时间，笔者也亲眼目睹了白合村近年发展的成绩与阵痛，为了进一步了解白合村如何实现乡村振兴，笔者再次走进白合村，对村组干部、群众进行了专访。

回首向来萧瑟处

白合村于2016年由原白合村和八一三村合并而成，距县城7公里，全村共9个村民小组，面积6.1平方公里，稻田892.14亩。全村现有村民350户，1495人，中共党员43人，2016年人均纯收入3565元。有建档立卡贫困户共67户218人，2017年底全村顺利退出贫困村序列。作为城郊村，该村有其独特的区位优势，但之所以成为贫困村，原因是多方面的，有思想观念方面的，也有自身条件制约的。

“过年期间村里堵得水泄不通，元宵节一过，村里又冷冷清清了”。村里的老人吕志银说，“村里现在主要是老人、妇女、儿童和一些残疾等劳动力弱的人，许多有能力的人均外出打工”。在村支部书记吕飞看来，“吸引青壮年劳动力返乡不能硬来，得符合规律。总不能让他们回来喝西北风吧，要想留住人，首先要让他们有事干”。吕飞道出了现在农村普遍存在的劳动力不足现象。

“村里没有其他资源，只有稻田，一直以来老百姓只进行传统的耕种，种点稻谷、蔬菜、水果，没有规模，只求自给自足，甚至很多稻田都抛荒了”。村主任郑启刚说，“村集体经济多年来都是一片空白，没有发展起特色产业”。白合村的产业发展一直都是处于小打小闹的局面，更谈不上特色，严重制约了该村的社会经济发展。

沅陵县凉水井镇白合村美丽新面貌

咬定青山不放松

2013年村支部换届，面对过来村级班子年龄老化、凝聚力下降、思想观念落后等问题，全村党员选择了85后的、刚刚从部队转业回来的吕飞当村脱贫致富的带头人。吕飞上任之初各方调研，与村组干部一道制定了全村发展的美好蓝图。基础设施的不完善是白合村民致富路上的首个“拦路虎”。在村干部的努力和上级党委政府及有关部门的大力支持下，村民纷纷投工投劳，逐渐编织出一张以进村路为主线、通组路为分支的村级路网。2016年，打通了白合村王家至向家两组之间的最后一公里通组公路，全村的村组道路实现了全面硬化。令村民感到幸福的，不仅有通向各个小组的“致富路”，还有那流向家家户户的自来水，照亮回家路的不夜灯，健身享乐的百姓舞台。从2015年开始，以建设“美丽乡村幸福家园”为契机，向上争取项目投资近100万元安装路灯100盏，修建垃圾池4个，并购买垃圾桶400个、垃圾焚烧炉300个分发到农户，建起了农村百姓舞台和文化广场，4G网络开通，使白合村全面实现了亮化、美化。

水、电、路、讯完善后，接下来就是要发展产业了。通过返乡务工人员回乡创业，建立了10亩葡萄基地、10亩草莓基地，40亩核桃基地，村民逐渐尝到了产业发展的甜头。2015年，在扶贫政策和帮扶单位的支持下，白合村成立了蔬菜种植合作社，种植蔬菜10亩，但由于管理方式和市场因素制约，以村主导的产业发展遇到了挫折，以失败告终。但村支两委坚信产业发展带动村域经济发展是硬道理，也是振兴乡村的必经之路。在困难面前，全村干群没有退缩，为实现白合村2017稳定整村脱贫，白合村在扶贫帮扶单位县人大常委会的全力支持下，由村委会牵头，采取股份合作方式，筹措资金80万元开发红心火龙果种植基地30亩，吸收全村67户贫困户入股分红，收益主要用于扶持贫困户和壮大村集体经济，目前火龙果长势良好，一部分贫困村民已从劳动用工中受益。2018年1月，火龙果基地第一批分红218名贫困户人均300元已发放至贫困户手中。

敢叫日月换新天

脱贫目标已经实现，乡村振兴的机遇摆在面前，面对未来，白合村干部、群众信心满怀。乡村振兴的最终目标，就是要不断提高村民在产业发展中的参与度和受益面，彻底解决农村产业和农民就业问题，确保当地群众长期稳定增收、安居乐业。面对这一目标，白合村制定了一系列的发展计划。一是继续管理好红心火龙果基地，制定完善好利益连接机制，使这一村级主导产业发挥好以点带面的作用，逐渐带动全村产业发展，逐渐惠及全村群众，并壮大村集体经济。二是利用城郊优势，在原有蔬菜种植基础上再发展10亩蔬菜，改进管理方式，并与凉水井镇镇政府打造的百亩蔬菜长廊计划相结合，实现效益的最大化。三是进一步扩大樱桃的种植规模，在现有的1000株樱桃的基础上，2018年再种植2000株，逐步达到万株樱桃的目标。四是以建设美丽乡村为契机，进一步完善基础设施建设，扩建村组道路，并搞好环境卫生整治。四是以农业观光、休闲健身为平台，搞好第三产业的融合发展，吸引县城游客来白合度假休闲。五是加强村级组织建设，习近平指出，办好农村的事情，实现乡村振兴，基层党组织必须坚强，党员队伍必须过硬。所以无论何时，加强村级组强建设是实现乡村振兴的组织保障。

建设“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美丽乡村是乡村振兴的总要求，白合村群众在村支“两委”的带领下，已做好了准备，实现脱贫目标后，乡村振兴的梦想路上已经启航。

(本文刊发于2018年3月31日出版的《怀化人大》杂志第一期“【关注】乡村振兴战略”栏目，作者：钟广立）