紧扣脱贫攻坚  依法履职行权

——通道县人大常委会凑响助力脱贫攻坚的时代强音

近年来，通道县人大常委会将助力脱贫攻坚作为紧扣县委工作大局、凝聚人心、依法履职的实际行动，作为人大代表密切联系群众、参与地方国家和社会事务管理的有效形式，作为充分发挥代表作用、为群众办实事办好事的有益尝试，精心谋划，扎实推进，有力推动了全县脱贫攻坚进程，也促进了人大工作创新发展。

紧扣脱贫攻坚审议决定重大事项，

传递“人大声音”

及时召开常委会议对《通道侗族自治县产业精准扶贫规划 (2016-2020年)》等重要文件进行审查审议，就贫困户精准识别、帮扶责任分解、旅游扶贫产业建设、村级集体经济发展、农业生态环境保护、扶贫资金监管等方面，向县委、政府提出了20余条意见建议，并依法作出《关于全力打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决议》，凑响了决战脱贫攻坚、决胜全面小康的最强音。同时，适时就县人民政府提交的《关于以政府购买服务方式实施农村综合服务平台建设项目的议案》、《关于将易地扶贫搬迁项目所需项目资本金纳入财政预算的议案》等涉及脱贫攻坚的重要工作和重大事项进行审议，依法作出《关于批准将易地扶贫搬迁项目所需项目资本金纳入财政预算的决议》等7个决定决议，为脱贫攻坚提供了有力支持。

紧扣脱贫攻坚依法履行监督责任 ，

彰显“人大作为”

将脱贫攻坚纳入人大监督重要议题，精心安排监督计划。先后组织部分省、市、县人大代表对《湖南省农村扶贫开发条例》贯彻实施情况、扶贫政策兑现落实情况等方面进行监督检查，督促县人民政府及有关部门坚持依法治贫、推进法治扶贫和严格依法兑现落实有关扶贫政策。连续两年听取和审议县人民政府关于精准扶贫工作情况的专项报告，向县人民政府提出“加强扶贫政策法规宣传、发挥贫群众主体作用”、“整合涉农资金、加大扶贫投入”、“加强贫困人口劳动技能培训、促进劳动力转移”、“强化扶贫项目精细化管理”等一系列审议意见，监督和支持县人民政府不断改进工作中的薄弱环节，确保脱贫攻坚工作扎实有效推进。同时，还针对扶贫开发项目建设组织开展了8次专题调研、3次集中视察。先后深入到万佛山、菁芜洲、牙屯堡、播阳、陇城、坪坦等乡镇，对事关全县脱贫奔康的农村公路建设、农村安全饮水、易地扶贫搬迁、教育卫生事业发展等重点民生项目以及乡村旅游扶贫开发项目、生态农业科技园、铁皮石斛种植基地、黑老虎种植基地等重点产业扶贫项目建设进行调研、视察，促进了扶贫开发项目建设的落实、落地和发展。

紧扣脱贫攻坚发挥人大代表作用，

贡献“人大力量”

在扎实开展“人大领导挂点、人大机关包村、人大干部联户”结对帮扶行动的同时，注重发挥全县各级人大代表的优势和作用，建立健全人大代表联系贫困群众工作机制，将人大代表履行职责同脱贫攻坚深度融合，号召和引导人大代表积极投身脱贫攻坚的主战场，带头脱贫，带领脱贫，带动脱贫，形成助推脱贫攻坚的强大合力。近年来，广大人大代表利用自身密切联系群众的优势，发挥桥梁纽带作用，耐心向贫困户宣传、解释扶贫政策，使贫困户消除顾虑、克服“等靠要”思想，增强内生动力。同时，结合各自的行业特点和专业优势，在产业扶贫、劳务培训、教育扶持、信息咨询、科技服务、项目认证、法制宣传、生态建设、医疗下乡、文化进村等方面积极发挥作用，千方百计帮助贫困村和贫困户改善生产生活条件、实施产业建设项目，多渠道增加经济收入。特别是产业大户中的人大代表，带头解放思想、更新观念，主动寻找带领群众脱贫致富、改变贫困面貌的新路子、新途径，通过技术传帮、示范引领、产业联营等方式和“公司+基地+专业合作社+贫困户”等模式，与周围贫困群众抱团发展，共同增收，共同脱贫致富。涌现出了梁经军、杨玉常、杨运生、梁元霞、蒙昌芝、唐友海、粟茂良、杨光程、石波等人大代表助力助推脱贫攻坚的先进典型。据不完全统计，全县共有82名人大代表通过创办企业、建立产业基地、组建专业合作社等方式与贫困户实现利益联结，共带动900余户贫困户、1600余名贫困群众创业或就业。