依法立法 民主立法 科学立法

石希欣就立法工作深入鹤城区调研

5月19日上午，市人大常委会党组书记、常务副主任石希欣带领市人大常委会立法调研组，就《怀化市城市市容和环境卫生管理条例》（草案一审修改稿）的意见建议收集工作深入鹤城区调研。石希欣指出，要依法立法、民主立法、科学立法，从实际出发，立有用之法。市人大常委会副主任向建平，市人大常委会秘书长刘志良参加调研。

当天上午，石希欣一行深入鹤城区新街路，实地查看老城区市容秩序，详细了解环卫设施建设。石希欣指出，停车难和地上地下管网铺设混乱无序是老街区迫切需要解决的问题，鹤城区要在整体规划、完善设施、明确责任上多下功夫。

在随后召开的座谈会上，与会人员就“条例”的具体内容提出了自己的意见，鹤城区人民政府就条例草案的征求意见建议情况在会上作了汇报。向建平、刘志良结合实际，分别提出了自己的意见建议。

石希欣指出，鹤城区在环卫体制下放后做了大量积极有效的工作，体制进一步理顺，设施进一步完善，管理更加有效。在充分肯定鹤城区工作成绩的同时，石希欣强调指出，立法工作要服务群众，要代表人民群众的意见，反映群众呼声，讲究前瞻性。要进一步完善城市基础设施建设，加快进行对老区域、老街区的改造。

就市容和城市管理立法工作，石希欣指出，《怀化市城市市容和环境卫生管理条例》是怀化市首部地方性法规，立法一定要从实际出发，要接地气，讲究法律性，要立有用之法。要坚持依法立法、民主立法、科学立法，广泛充分征求多方意见，对照条文，逐条整理、逐条研究分析，拿出修改意见，扎实推进二审、三审工作，在提交湖南省人大常委会会议审查前要下好功夫、做足文章，多形式多渠道听取广大市民和社会各界人士的意见建议，使条例内容于法有据、民意厚实、科学合理，既符合当前实际，又管住长远，为开创我市立法工作新局面树立标杆和范本。（怀化日报记者李江 通讯员 谢顺电）

石希欣一行深入鹤城区新街路，实地查看老城区市容秩序，详细了解环卫设施建设。

向建平结合实际提出了自己的意见建议。

与会人员就“条例”的具体内容提出了自己的意见