建设党和人民满意的民生工程

市人大常委会调研舞水河和太平溪环境综合治理工程

本报讯   3月20日至21日，市人大常委会党组书记、常务副主任石希欣带领市人大常委会调研组，实地视察舞水河和太平溪综合治理工程项目，并召开座谈会。石希欣在调研中指出，要尊重自然规律，突出地方特色，坚持依法行政，提升建设品格，把人民群众的殷切期盼转化为工作动力，切实把项目建成党和人民满意的民生工程。市人大常委会副主任向建平，市人大常委会秘书长刘志良参加调研，市人民政府副市长姚述铭参加调研座谈。
    3月20日下午，石希欣一行先后察看了太平溪项目三眼桥区域、鹤城区太平溪项目区域、华侨钢材市场区域、舞水河项目舞水五桥区域等施工现场。每到一处，石希欣详细了解项目进度，仔细询问施工细节。调研组就截污干管铺设、街区亮化景观、清淤细节处理、施工细节问题，与施工人员面对面交流沟通，提出建议意见。在施工现场，石希欣指出，太平溪和舞水河综合治理工程要在设计和施工中遵循人与自然和谐共生规律，注入本土文化符号，有意识地集中展示代表怀化本土色彩的历史文化、少数民族文化。要带着责任感、使命感，扎实做好项目建设的前期准备、征拆安置和项目建设施工。
    在3月21日上午召开的调研座谈会上，姚述铭就太平溪和舞水河综合治理工作代表市人民政府作了工作情况汇报，市直相关部门负责人做了工作发言，市人大常委会调研组成员针对规划设计、依法执法等问题，发表了自己的意见和建议。调研组成员在充分肯定过来取得成效的同时也提出了忠恳的建议。
    石希欣强调，开展法律监督和工作监督是人大常委会依法履行监督职权的手段和形式，今年，市人大常委会将坚决贯彻执行市委的决策部署，创新监督方式，对市五届人民代表大会第一次会议批准的“一府两院”工作报告的贯彻实施情况开展监督，特别是对政府工作报告提出的发展目标、重点建设项目和涉及民生问题的事项进行对比分析监督，即在年中对市人代会批准的“一府两院”工作报告贯彻执行情况进行跟踪监督，在年终对完成情况进行对比性分析，通过持续监督，使报告承诺的事项落到实处，寓支持于监督之中，在监督中支持。
    石希欣对过来市人民政府及其各级各部门所做的工作、采取的措施、取得的阶段性成效表示充分肯定。强调指出，舞水河和太平溪环境综合整治工作具有基础性、公共性、综合性，是一项系统性工程，要考虑好其中的规划功能性，大领域要解决好城市功能、生态功能、防洪功能；小领域要解决好水体功能、净化功能、休闲功能、景观功能。一是要坚持科学规划，提升项目建设品格。风格和特色是一座城市的标志，是让人看得见记得住的乡愁，一定要格调高格局大，在规划设计上要符合新发展的理念要求，体现五大发展理念特别是绿色理念和共享理念；要符合怀化区域独有的特色，要在不改变总体规划的前提下，适当微调提升，突出文化特色，融入民族元素；要符合规划管理的基本规矩，要维护规划法律的权威，规划部门既要严格审查审批，又要严格依法行政，避免规划的随意性；二是要坚持依法行政，优化项目建设环境。依法行政与优化环境两者并不矛盾，真正依法行政了建设环境自然就会变好，要把两者有机结合起来，行政部门在任何时候都要坚持依法行政，不逾越法律底线，又要与相关部门协调好，共同营造良好发展环境；要把规范行为与简化程序结合起来，要在依法依规的前置条件下，在创新工作方式方法上下功夫；要把主动服务与强化管理结合起来，项目要主动对接部门，部门要提高服务意识，优化办事流程；三是要坚持问题导向，加快项目建设。要一个问题一个问题解决，一件一件事情来落实，切实攻克征拆难关，为项目建设铺平道路；要切实保障征拆资金、工程资金、安置资金需求；要切实抓好安置工作，减少城市建设成本和由此带来的社会问题。四是要坚持精细管理，确保项目成效。要把握好时间节点，确保规定的时间内完成项目建设任务；要把握好建设质量，项目地上地下建设既要如期完成，更要符合质量要求，要建立严格的责任追究制；要把握好民生利益，既要实现、维护好人民群众的切身利益，又要营造一个好的建设环境，得到群众的拥护与支持，实现成果共享，把项目建成党和人民满意的民生工程。 (怀化日报记者 李江)