2月23日至24日，市五届人大常委会举行第二次主任会议，市人大常委会党组书记、常务副主任石希欣主持会议。市人大常委会副主任杨先容、向建平、蒋丙生、杨一中、张干太、蒙汉、，秘书长刘志良出席会议。市人大常委会原副主任李应友，市人大各专门委员会、常委会工作机构、市政府及市直相关部门负责人列席会议。

    会议听取和讨论了市人民政府关于2016年全市城乡规划工作情况的报告，市人民政府关于落实市人大常委会食品安全“一法一条例”执法检查审议意见情况的报告，市人民政府关于落实怀化市第四届人民代表大会常务委员会《关于对全市精准扶贫工作情况的审议意见》情况的报告，市人大农业委关于怀化城区绿化情况的调查报告，市人大内司委关于加强人大执法监督工作的调查报告，市人大常委会联工委关于提请设立怀化市第五届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会的议案（草案）、关于提请确定怀化市五届人大一次会议代表建议重点处理件的报告。听取和讨论了怀化市人大常委会2017年工作要点（草案）、分月预安排（草案）和监督工作计划（草案），《怀化市人民代表大会代表视察办法（草案）》，怀化市人民代表大会常务委员会执法检查办法（草案），市人大常委会办公室关于市五届人大常委会第二次会议建议议程（草案）及日程（草案）的报告。会议还听取了有关人事事项报告，并研究了其他事项。

    出席会议的主任会议组成人员就上述报告发表了意见和建议，并形成共识，原则同意有关报告提请市人大常委会会议审议。

    就2016年全市城乡规划工作情况的报告，石希欣指出，要坚持问题导向抓好规划工作，在城市规划、编制、设计方面拓宽发展视野，更新发展理念，切实加强对规划的管理执法。

    就食品安全“一法一条例”执法检查审议意见情况的报告，石希欣指出，要持续开展执法检查，突出执法检查审议提出问题的全面彻底整改，形成整治合力，真正建立食品安全监管的长效机制。

就《关于对全市精准扶贫工作情况的审议意见》情况的报告，石希欣指出要研究好非贫困村的扶贫问题，创新工作方式方法，确保扶贫资金及时到位。

    就怀化城区绿化情况的调查报告，石希欣指出，绿化的规划执法要切实到位、更加严格，减少绿化的重复建设和浪费，加快形成立体空间绿化格局，加强绿化的管理、养护并加大问责力度。

    就人大执法监督工作的调查报告，石希欣指出，这是人大执法工作的自我检查和总结，要从执法监督的角度出发，搞清楚弄明白职能原则、立法实施过程、监督实效，对照法律条文，在阳光下依法监督，提高人大工作的针对性、实效性，推动人大工作再上新台阶。（怀化日报记者李江 通讯员 夏崇源）

市人大常委会党组书记、常务副主任石希欣在会上发表讲话