许达哲在参加怀化代表团审议时强调

抢抓高铁发展和向西开放的机遇

加速建成湖南发展中新的“一极”

本报讯 1月14日上午，湖南省十二届人大七次会议胜利开幕，省委书记杜家毫主持会议，省委副书记、省长许达哲作政府工作报告。下午，许达哲来到怀化代表团，与代表们一起审议政府工作报告，要求怀化紧盯目标、真抓实干、创造实绩，抢抓高铁发展和向西开放的机遇，加大创新投入，加快开放步伐，发展实体经济，抓好民生福祉，着力打好转型升级、脱贫攻坚、环境治理三大战役，推动怀化更好更快发展，加速把怀化建设成为全省发展中的“一极”。副省长、省人民政府秘书长杨光荣，省人大代表、市委书记、市人大常委会主任彭国甫，省人大代表、市委副书记、市长赵应云，省人大代表、市人大常委会党组书记、常务副主任石希欣等与代表们一起审议政府工作报告。省政府副秘书长、省政府办公厅主任石谋军，省政府副秘书长、省政府研究室主任邓立佳，省财政厅厅长郑建新，省审计厅厅长胡章胜等到会听取代表意见。

李宜堂、李卫林、曾佑光、谢商成、张纯、彭平安、周慧等代表就加强基础设施建设、推进脱贫攻坚、加快全域旅游发展、加大对省直管县的支持力度、推动小微企业创新创业、加快教育事业发展、加强少数民族地区医疗卫生人才的培养引进等提出意见建议。

听取发言后，许达哲指出，各位代表的发言使人很受启发，体现了大家的为民情怀和忠诚履职、忠诚担当的责任感使命感。对代表提出的意见建议，要抓紧梳理、充分吸纳、抓好落实。

“来湖南工作的四个半月左右时间里，我到怀化的次数最多，通过实地调研、听取汇报和多次座谈，我对怀化各方面情况的了解不断加深。怀化市委、市政府贯彻中央决策部署和省委省政府要求坚决有力，各项工作抓得实，干部队伍精神状态好，经济社会发展和民生改善等各方面工作取得了较好成绩，是一个想干事、能干事、能干成事的班子。”许达哲指出，怀化要充分认识成绩、坚定信心，敢于直面问题、保持定力，咬定青山不放松，瞄准目标、扎实苦干，不断解决遇到的困难和问题，推动怀化更好更快发展。

许达哲指出，这次政府工作报告体现了“看齐”，就是牢固树立看齐意识，努力把中央的决策部署落实到湖南改革发展的具体实践中去；突出了“落实”，就是坚决落实省第十一次各项部署落实好，把“三个着力”“四大体系”“五大基地”作为抓手真正抓起来，把“五个强省”建设好；突出了工作重点，就是着力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等工作，着力打好脱贫攻坚、转型升级、环境治理“三大战役”。怀化市要认真研究、找准方向、奋力突破、加快赶超。

“随着信息技术、交通运输日益发达，怀化现在到哪里都变得方便了。一定要解放思想，决不墨守成规，以宽广的视野、开放的思维、创新的办法谋划和推动发展。”许达哲强调，怀化地处湘鄂渝黔桂五省接边地区中心，交通区位优势明显，担当着向西开放、向大西南进军的使命，要抢抓高铁建设和高铁经济圈加速发展的机遇，把怀化建设成湖南省的重要节点城市。

关于怀化下一步发展，许达哲要求，重点打好产业转型升级战役。要以供给侧结构性改革为主线，落实好“三去一降一补”任务，抓紧淘汰与发展实际、市场需要脱节的产能，抓紧淘汰高能耗、高污染的落后产能，加快推进房地产“去库存”，不断提高满足有效需求的有效供给能力。搞好“放管服”改革、省管县改革，通过改革更好发挥群众的主体作用，更好发挥市场机制的作用。不断优化产业结构，对接市场需求，用好资源禀赋，发挥特色优势，加快发展特色优质农产品、中医药产业和生态文化旅游产业，特别是要与国内一流团队深化合作，用足用好用活本地民族特色文化，不等不拖，聚集能量，加快推进商贸物流产业发展。不断加大科技创新投入，着力引进培养产业发展、技术创新、科技引领人才，建设人才高地，营造创新氛围，聚集人才资源，以科技创新为核心，推进体制机制创新、商业模式创新等。要关注支持实体经济发展，把做大做强做优企业作为重大问题深入研究、力争突破，制定专门政策、设立专项资金支持实体经济转型改造、加大研发投入。

彭国甫参加审议时指出，许达哲省长的政府工作报告站位很高、谋得很深、落得很实。总结工作很有高度、非常实在、令人鼓舞；谋划工作很有精度、非常大气、落在实处，令人振奋。既有长远的美好愿景，又有年度的任务书、线路图、时间表，政府工作的面、线、点勾勒得非常清晰、非常精准、一目了然，具有很强的政治性、科学性、创新性、可操作性，通篇贯穿了中央精神，切合湖南工作实际，体现人民心愿和意志，是一个很精准、很精辟、很精彩的报告，我完全赞同这个报告。彭国甫表示，怀化将认真落实省政府工作报告精神，切实做到一个“坚决完成”、六个“务实抓好”，就是坚决完成年度脱贫攻坚任务，务实抓好重大项目建设、务实抓好高铁经济发展、务实抓好农村一二三产业融合发展、务实抓好改革开放、务实抓好社会治理创新、务实抓好全面从严治党走向纵深。彭国甫还就进一步落实省政府支持“一核三极四带多点”建设的政策措施、支持怀化发展医养健康产业等提出建议意见。

赵应云在审议时说，许达哲省长所作的政府工作报告，是一个实事求是、求真务实、真抓实干的好报告，通篇体现“实”字，文风朴实、感情真实、工作扎实，让人深受教育、鞭策和鼓舞。要认真领会、贯彻落实好报告，把产业和产业园区发展工作抓实，坚持优势优先发展、特色特殊发展，坚持规划引领、平台支撑、项目带动、政策支持。通过产业及产业园区发展，努力把怀化建设成为湖南的新增长极。赵应云建议，在关心支持贫困村贫困人口脱贫的同时，更加关注非贫困村贫困人口脱贫。

谭平、周晓理、张霞、田平莲、杨吉凡、姚茂椿、胡安平、曾东楼等代表参加审议。

 （怀化日报记者 金刚）

1月14日下午，省委副书记、省长许达哲来到怀化代表团，与代表们一起审议《政府工作报告》。 （怀化日报记者 陆晓鹏 摄）