力  量

——溆浦代表团认真讨论市人大常委会工作报告

1月8日下午，在市第五届人大一次会议分组讨论中，溆浦代表团紧紧围绕市人大常委会工作报告开展讨论，代表们畅所欲言，各抒己见，积极提出意见和建议。

代表们一致认为，市人大常委会工作报告文风朴实无华，听了以后最大的感受就是“力量”二字。

一是党的力量。只有坚持党的领导，才是做好人大工作的根本保证。实行市委书记兼任人大常委会主任制度，为人大工作强化了党的领导。市人大常委会在市委的坚强领导下，以习近平总书记系列重要讲话精神为指引，确立了“紧跟核心、紧扣中心、紧贴民心”的工作要求，自觉地维护党委的领导核心作用，及时向市委请示报告重要事项和重大问题，主动把各项工作置于市委领导之下。市委和各级党委高度重视人大工作，大力支持人大工作，为做好人大工作提供了重要保障。

二是人民的力量。市人大常委会坚持一切以人民为中心的理念，把以民为本、维护人民利益作为全部工作的出发点和落脚点，作为工作的最高价值追求。坚持权为民赋、权为民用，紧紧围绕人民群众普遍关心的热点、难点问题，通过依法履职，推动民生实事的落地和民生问题的解决。

三是法律的力量。市人大常委会按照宪法和法律的要求履行职责，遵循法定的程序开展工作。于法有据，集体行权，程序规范。严守权力边界和法律责任，监督和支持“一府两院”依法行政、公正司法。依法开展规范性文件备案审查，禁止制发带立法性质的规范性文件。

四是监督的力量。市人大常委会听取和审议“一府两院”的专项工作报告，每次都要形成审议意见，事后还要听取办理落实情况的报告。加强了计划预算的审查监督，注重了经济运行的监督。对审计报告审议意见落实情况进行跟踪监督，开展问题整改满意度测评。

五是支持的力量。市人大常委会紧紧围绕市委决策部署，紧紧围绕全市发展大局，及时审议重大事项，依法作出决议决定，支持政府工作。审议批准支持民生建设、铁路建设、城市建设的政府融资，并就产业发展和全面依法治市作出决议，促进了经济社会发展。

六是创新的力量。市人大常委会认真开展地方立法新实践，获批行使地方立法权。在全省率先建立各专门委员会对联系部门监督全覆盖制度。首次坚持问题导向，交办问题清单，创新专题询问方式。将暗访列入执法检查，增强了执法检查的实效。把支持政府融资与加强对审议决定投融资事项的跟踪监督结合起来。创新代表建议的督办方式，构建“大督办”机制，提高了建议办理质量。