扬帆起航正当时

——辰溪县人民检察院队伍建设纪实

◆   刘璐曦

“进入检察院的十年岁月里，我从未后悔过自己的选择，在这个岗位上奉献了自己的青春，今后，我将更加热情地投入我所钟爱的这份事业！”2月24日，辰溪县人民检察院的六楼会议室里正如火如荼的举办中层干部竞聘上岗演讲，22名竞选人之一、刚刚荣获了2015年度怀化市检察机关模范检察官称号的邓凌鹏如是说。

开展中层干部竞聘上岗和干警双向选择工作，仅仅是该院2016年大规模进行队伍结构优化、进一步加强队伍建设的开局之策。近年来，在市检察院和县委的正确领导下，在县人大的有力监督下，辰溪县检察院以“创一流业绩、树良好形象”为目标，大力推进检察队伍建设，立足思想政治教育，狠抓队伍作风纪律，发挥先进模范作用，提升干警综合素质，以党建促队建，以队建带院建，取得了较好的成效。2015年，该院执法状况综合考评排名居全市第二，社会公众对检察队伍评价排名全市第二、全省第八，全院共11个部门排名进入全市先进行列，被评为怀化市园林式单位，邓凌鹏同志获得全市模范检察官称号，米礼平家庭获得全县平安家庭称号，董能文同志获得全县优秀共产党员荣誉等。

                   那些年，正当时，监督展检心

“各位代表、委员：本月我院主要开展了……等工作，下月工作重点是……。辰溪县人民检察院一如既往恳请您的关注与支持！”这是全县500余名人大代表和政协委员每个月月底都会收到的一条短信。开通短信平台，将每个月的检察工作开展情况和下月重点工作部署编辑成手机报发送给全县人大代表和政协委员，该院自2014年起一直坚持至今。

敢于接受监督的队伍才是经得起考验的过硬队伍，该院党组为加强对干警的管理和更加透明的开展检察工作，牢固树立“监督者更要接受监督”的理念，借助各种途径和方式加强对干警和全院工作的监督，不断拓宽监督渠道，既坚持请进来，接受监督，请人大代表、政协委员、社会群众走进检察院，听取他们的意见和建议；又坚持走出去，增强效果，通过走上街头、发表稿件等方式宣传检察工作，推行检务公开，接受阳光监督。

“只有做到公开、透明，我们的权力才能在阳光下运行，人民群众也才能真真切切的感受到公平正义。”检察长张中敏对检务公开的态度很是坚决，并一直坚持落实着。近年来，该院着力将案件管理中心和控申接待大厅建设成为集案件办理查询、业务咨询、控申接访、律师会见阅卷于一体的检务开放大厅，推行“一站式”服务，通过窗口接待、网上预约、电子触摸屏查询等多种方式，让案件当事人和律师了解案件在检察院的各个阶段的办理情况，并主动接受他们的监督。

该院每年都要开展“举报宣传周”、“检察开放日”、代表视察检察工作等主题活动，邀请社会各界人士参加，将检察院的大门向全社会开放。去年12月3日，该院以“规范司法行为，提高司法公信”为主题开展人大代表视察活动，邀请了部分省、市、县人大代表走进检察院，参观案件管理中心、控申接访大厅、办案指挥中心和办案工作区，向他们介绍该院在规范司法行为专项整治活动中所取得的各项成绩，并征求他们对检察队伍和检察工作的意见和建议，在社会上取得了很好的反响。

                那些年，正当时，榜样铸检魂

一个典型一根标杆，一个楷模一种导向。在办案实践中，该院诞生了一大批办案能手、公诉能手、调解能手。在培养、树立、推出的同时，该院不失时机地进行大力宣扬，在全院形成一种积极向上的“榜样群体”效应，从而实现铸就一流人才，带出一流业绩。

在辰溪，女检察官邓凌鹏的故事至今常被人提起。她凭着对检察事业的执着追求，以顽强拼搏的工作作风和无私无畏的进取精神，在公诉岗位上一干就是十年，获得了怀化市“十佳公诉人”、县政法系统“十佳业务标兵”、院“先进个人”等多项荣誉称号，并先后两次荣立“三等功”。身为公诉部门的中流砥柱，她所承办的500余件案件无一错案，面对复杂、重大的案件她从不畏惧、迎难而上。2014年，她成功办理了辰溪县首例组织、领导传销活动案，该案涉案人员15名，传销组织涉及全国各地，传销层级多达500余层，会员达20余万，涉案金额7000余万元，足足有80余册案卷、30多本视听资料。在没有任何经验可鉴的情况下，她主动请缨，在侦查阶段提前介入，适时引导侦查取证，学习传销相关知识和法律，搜寻大量实际判例，翻阅大量卷宗和证据，撰写了几万字的审查报告，最终成功将该案起诉至法院。

学先进、赶先进、比业绩，该院号召全院干警以学习身边先进榜样为契机，发挥榜样的引路作用，变“小盆景”为“大花园”，用榜样典型的精神和追求鼓舞广大干警见贤思齐，不断提高为民意识和履行岗位职责的能力，努力成为业务尖子和能手。

2013年参加工作的青年干警黄阳熙，就是在邓凌鹏等前辈日复一日的悉心教导与感染下，从一名初出茅庐的应届毕业生迅速成长为一名业务出色、能力突出的优秀公诉人。如今，他经历了中层干部竞聘演讲，经过全院干警的投票和院党组的研究决定，正式被任命为该院公诉室的副主任。

                    那些年，正当时，青春洒检徽

该院牢固树立“人才兴则检业兴，人才衰则检业衰”的理念，紧紧围绕过硬队伍建设，结合党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，着力提升队伍的忠诚度、公信力和纯洁性，大力强化业务素能教育，努力打造出一支高素质、专业化的检察队伍，为检察事业科学发展提供人才保证和智力支持。

目前，该院面临着大多数基层检察院都存在的问题——队伍结构断层。据统计，该院目前共有54名在编干警，50岁以上干警 16名，比例为29.7%，40-50岁干警19名，比例为35.2%，30-40岁干警7名，比例为12.9%，30岁以下干警12名，比例为22.2%。

为优化队伍结构、缓解青年干警流失状况，该院采取一系列措施加大对青年干警的培养力度。大力支持干警参加司法考试，凡本年度要参加司法考试的干警，在不影响各自工作的前提下，在复习时段内放宽上下班制约，让他们有充足时间专心复习，且对通过考试的干警给予物质奖励，自2011年以来公开招录的14名干警，已有10人通过司法考试取得司法执业资格证，检察队伍的学历层次和专业结构得到进一步改善。

充分发挥“传、帮、带”作用，该院党组决定在院内实行部门导师制，部门负责人和青年干警建立一对多的师徒关系，让新进干警尽快融入岗位。2015年共有5名青年干警被评为院“先进个人”，2名青年干警被评为“优秀公务员”。今年初，通过中层干部竞聘上岗，共提拔2名主任、1名副局长、1名副主任，他们全是“80后”年轻干警。敢于打破论资排辈的束缚，为青年人提供成长的空间，打造展示的平台，是该院队伍建设的一大亮点。              

                 那些年，正当时，民声扬检旗

“谢谢检察院，谢谢你们让我们村的面貌焕然一新，让我们看到了脱贫致富的希望！”桥头乡报木洞村的村书记握着该院扶贫工作队队长梁学刚的手激动的说到。真心实意为群众办实事，是该院长期以来坚持的工作宗旨之一，近年来，该院将检力下沉，号召干警直接深入基层开展帮扶，获得了群众的一致好评。

去年以来，该院在桥头乡报木洞村扎实推进扶贫工作，加快贫困群众脱贫致富步伐。检察长张中敏多次带头下村开展调研指导，全院干警积极开展“一进二访”，走村串户、访贫问苦、结对帮扶，不仅为当地群众解决生活困难，还有针对性地提供法律咨询和援助。该院专门成立了扶贫工作队，驻乡进村扎实开展工作，积极争取县扶贫办、建设局等有关单位的协助，建成了600平方米的集村卫生所、老年活动中心、党员活动室和村支部办公室为一体的综合楼，同时多方筹措资金在村组间硬化人行便道300余米，对一座15亩山塘进行了修整。

工作队了解到该村荒山、闲地资源丰富，为盘活土地资源，多方走动，于今年成功引进了湖南东泽牧业有限公司，在该村落地了辰溪县潭湾镇黄三桥生态养殖有限公司，计划在该村开展生态养殖示范，预计可提供100余农户的就业岗位。3月1日，检察长张中敏一行深入报木洞村，实地调研该公司的建设情况，在座谈会上，张中敏承诺，扶贫工作不能等、不能靠，要抓住机遇迎着困难上，要全力配合养殖公司的工作，把辰溪县潭湾镇黄三桥生态养殖基地打造成扶贫工作的亮点工程。

扬帆起航正当时，当下，正是辰溪县检察院全体干警鼓足干劲拼事业的上升时期，这支信念坚定、忠诚为民、充满斗志的检察官队伍，肩负着维护社会公平正义的至高职责，向着社会主义法治建设的美好未来昂首前行！