鹤城区院突出“三个导向”加强干警培养使用

 近年来，怀化市鹤城区院坚持以工作需求、解决问题、突出效果为导向，加强人才的培养和使用，取得了较好成效。

  一、以工作需求为导向，推进人才培养。一是抓好“三参”。抓参训。将参训作为干警能力提升最直接的手段，重点做好“走出去”。规定凡是上级院组织的培训尽可能争取机会全部参加，特别是积极争取高检院组织的高层次培训机会。积极借鉴外地经验，先后赴贵州六盘水、广州天河区、湘阴县学习队伍管理、轻案快办、民行经验等，推动了工作管理科学化，民行工作在2015年全市基层院考核中步入全市先进行列，改变了多年落后局面。抓参赛。将参赛作为干警能力提升最快速的手段，坚持“以赛代训”“以赛促学”，规定凡是上级院组织的业务竞赛一律参加，并为参赛选手从时间保障、工作安排、职务晋升上积极创造条件，使优秀人才脱颖而出。抓参试。将参试作为干警能力提升最见效的手段，坚持每年全体干警业务考试，规定45岁周岁以上的干警开卷考试，45周岁以下的干警一律闭卷考试，严格考试纪律，对考试成绩优异者进行表彰及奖励，在调岗、评先评优上优先考虑。二是抓好“三岗”。抓新人入岗。新招录的干警一律安排在公诉、侦监、反贪、反渎等业务部门，通过早压担子、压重担子，帮助他们办案一线加快成长。抓岗位成长。重视干警在岗位轮动环节中的锻炼，根据工作需要，每年初对一批优秀干警进行岗位调整，或是在主岗之外兼职其他职务，帮助干警拓展成长空间，做到“一岗多能”“一专多才”。充分利用“侦查一体化”办案机制优势，近两年先后抽调10余干警赴长沙参加省院交办案件办理，让他们在实战中锤炼水平。通过锻炼和培训，大批干警尤其是青年干警得以成长。如近几年该院公诉室、侦监室17名干警承担了全市近四分之一的刑事案件量， 其中35岁以下青年干警12人，办理了近80%的案件，有力地维护了主城区社会稳定。抓岗位延伸。在做好本职工作的同进，积极协助上级院完成相关工作任务，进一步推进工作能力提升。如预防部门每年参与、协助市院开展全市预防项目调查，为主撰写调查报告、犯罪分析，取得较好成绩。一大批调查报告被怀化市人大转发至全市相关单位，其中关于涉农职务犯罪的调查报告被高检院评为优秀预防调查报告。技术部门充分发挥司法会计鉴定、法医专业技术优势，帮助、协助市院对一些重大、疑难案件进行鉴定和审查。

 二、以解决问题为导向，加速人才成长。面对刑事案件高位运行案多人少的突出矛盾，面对反贪工作长期徘徊在市院先进行列之外的现状，该院从解决问题角度出发，最大程度挖掘干警潜能，补齐短板。一是抓好帮带。公诉部门成立4个办案小组，正副主任在承办案件的同时，做好“老带新”指导新人办案；侦监室主任充分发挥专业优势，对新人从侦监程序、审查阅卷、法律文书制作等手把手传帮带；办公室主任对文字材料人员一对一面授，一起研、改、练。反贪部门充分利用省院下派挂职副检察长主管反贪工作的优势，对部门干警在线索价值研判、侦查方案制定、证据标准把关等方面进行培训和教导。二是抓好研讨。公诉部门每周三下午固定时间进行案件讨论，除案件承办人、正副主任参加外，新入职干警一律参加旁听，进行讨论和分析；侦监部门利用中午午休时间或是下午临下班时间集中部门干警进行疑案讨论；反贪部门建立周会制度，每周一对线索摸排、案件进展等情况进行研究分析，集中40分钟时间用于新法新规、政策文件等学习，2015年反贪立案数较去年同期增长125%。反渎部门对被查处领域、行业相关业务知识、法律法规、政策文件进行集中学习，做好相关知识储备。充分发挥了“以会代训”“以研促学”的教导作用和效果。

 三、以突出效果为导向，大胆使用人才。一是凭实绩用人。倡导“敢干事有机会、能干事有舞台、干成事有前途”，让有为人有位展其才、尽其才，大批高素质的干警脱颖而出，一些表现突出者成为中坚力量。从2014年至今，对入院不到2年时间的4名干警提拔为科室副职，今年对获得“2015年全省侦查监督业务能手”称号的干警提拔为侦监室主任，对获得“第二届怀化市模范检察官”称号的干警提拔为法警大队长。目前，全院共有在职干警60人，2013年以来，提拔9人担任部门正职，17人担任部门副职，占到干警总数的43%，成为检察工作发展的重要力量。二是不拘一格用人。积极拓展干警成才渠道，对积极上进、工作成绩突出的干警加大使用力度，形成良好用人导向。一大批“60后”“70后”“80后”同时在工作岗位上竞技，2014年2名年龄分别为48岁和45岁的干警通过司法考试，其中1名干警于今年提拔为侦监室副主任，另外将3名平均年龄为45岁的干警提拔为科室副主任，各部门业务骨干均由年轻干警担当，13个内设部门中公诉、侦监、民行、控申、监所、未检、办公室7个部门负责人均为 “70后”“80后”干警。涌现出了一批在全省、全市具有模范带头作用的精英检察官和领头性工作，共获得全国文明接待室、全省文明单位等荣誉称号61项，2014年度、2015年度被评为全市先进基层检察院，有52人次干警获得全省侦查监督业务能手、全省侦查监督优秀检察官示范岗、全市政法系统十佳优秀共产党员等荣誉称号，侦查监督、公诉、技术、预防、信息、宣传、调研等工作近五年来位列全市前三位，树立了良好的标杆作用。