人大代表要树立“珍惜”意识
中共靖州县委书记 张干太
人大代表是人民代表大会的组织细胞,担负着代表人民群众管理国家和社会事务的责任。人大代表能否有效行使职权、履行义务、充分发挥作用,不仅直接影响到国家权力机关职能作用的发挥,而且关系到人大的形象和权威,更决定着人民群众能不能最终行使当家作主的民主权利。人大代表要有效行使职权、履行义务、充分发挥作用,必须树立“珍惜”意识。
一、要珍惜荣誉
当人大代表光荣神圣。在民主意识逐步增强、参政意识越来越浓的今天,能够在激烈的竞争中脱颖而出,当上人大代表非常不容易。当人大代表,份量很重,是一种高尚的荣誉,是一件十分光荣的事情。
1、这份荣誉代表着群众的信任。“人民选我当代表,我当代表为人民”。人大代表都是由人民选举出来的。在代表选举中,有的是群众公认、一致推选,有的是小村竞争过大村,有的是非正式候选人投票胜出。连任代表更不容易,充分证明你们在作为代表过去几届的履职中非常称职,赢得了群众的认可和信赖。因此,无论是新当选的代表,还是连任的代表,都不能辜负人民的信任。人民之所以信任你,选举你当代表就是希望你能代表好人民的利益、维护好人民的利益、发展好人民的利益,对你们充满期待,寄予厚望。因此,必须提振精神,端正态度,强化民本意识,强化宗旨观念,时刻把全心全意为人民服务作为一切工作的出发点和落脚点,密切联系群众,切实反映民意、维护民利,主动接受人民监督,用实际行动回报人民的信任,切不可违法乱纪、损害人民利益,辜负人民信任。
2、这份荣誉代表着组织的重托。《宪法》和法律规定,人民代表大会制度是我国的根本政治制度,中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民通过法定形式,选出人民代表大会代表,组成各级人民代表大会,代表人民行使管理国家和社会事务的权力。具体县里,县人大常委会和县人民政府组成人员,以及县检察院检察长、县法院院长,只有通过县人大代表的投票选举,才能得到依法任免。《县人民政府工作报告》等6个工作报告只有经过县人大代表的投票表决通过,才具备法律效力。因此,组织对人大代表给予重托,托付人大代表正确行使代表权利,圆满完成各项任务。
3、这份荣誉代表着家人的期望。150多个公民中才出1名乡镇人大代表,1500多个公民中才出1名县人大代表,再往上,到市级、省级、中央级,1名人大代表代表的公民数量就更多。所以,当人大代表是多么难得的。小到你的家庭、你的家族,大到你所在的乡村、单位、系统,都是一份很大的荣耀。这份荣耀里面凝聚着多少家人背后默默的支持、默默的付出。如果没有家人的支持和付出,没有选区群众的信任,是当选不了人大代表的。所以,家人都在看着你,群众都在看着你,都在期望着你更好地履行代表职责,更好地发挥代表作用,争取做一名组织信任、人民拥护的优秀代表,为家庭争光、为亲人争光、为村组争光、为单位争光。
二、要珍惜责任
当人大代表,在倍加珍惜荣誉的同时,更应该感受到沉甸甸的责任。这份荣誉,既是终生的,又是过去的,当上人大代表后最重要的是履行好人大代表的责任。人大代表只有珍惜责任、担当责任,真正履行好责任,才能真正成为一名合格的人大代表。
1、广泛收集民意,真实反映民情。人大代表来自社会各个层面,工作、生活在人民群众当中,与人民群众有着天然的、紧密的联系,是党委政府密切联系人民群众的桥梁和纽带。这个作用发挥得好,就能密切党委政府与人民群众的血肉联系,使上情下达、下情上知,提高党和国家机关决策的科学性,提高人民群众执行党的路线方针政策的自觉性。要坚持从人民中来,到人民中去,多深入团寨、深入社区,多走访群众,细心倾听群众心声,认真收集社情民意,真正把民情、民意、民愿收集上来,反映出来,真正把人民群众最关心、最直接、最现实的问题反映给党委政府、反映给相关部门,真正让党委政府能及时了解民声、解除民忧、消除民怨,进一步密切党群、干群关系,促进社会和谐稳定。
2、认真审议报告,积极献智献策。参加人大活动、审议大会报告、积极献智献策是人大代表的法定权利和重要职责,也是体现人大代表工作水平和综合素质的重要方面。在人民代表大会上,人大代表将听取并审议《人大常委会工作报告》、《政府工作报告》、《财政预决算报告》、《国民经济和社会发展报告》和检察院、法院的工作报告。尤其是《政府工作报告》,是为未来发展确定目标、确定思路、进行谋划、进行部署的报告,是事关全局、事关长远的十分重要的报告。人大代表一定要站在对未来负责、对人民负责的高度,认真审议大会报告,积极完善大会报告,切实规划好未来的发展。要自觉把献智献策的重点放在党委、政府关注的要事难事的对策研究上,放在对改革发展稳定深层次问题的破解上,放在群众关注的热点难点问题的解决上,深入开展调研,努力为科学决策支实招、献良策,帮助党委政府把各项工作做得更好。
3、投好神圣选票,实现选举圆满。作为人大代表,选举产生人大、政府班子成员和法检“两长”是法律赋予的神圣权利。在每届代表的五年任期内,因法定需要和组织人事变动,都有可能面临一次乃至多次的选举任务。人大代表如果荣获连任,还将面临更多的选举任务。作为人大代表,必须以认真负责的态度参加选举,投好选票,确保选举成功,实现选举圆满。
4、有效进行监督,推动工作开展。法律赋予人大的监督权,是通过人大代表在人代会期间的工作和闭会期间的活动来实现的。这就要求人大代表必须增强监督意识,做到敢于监督、善于监督。要通过参加人代会和闭会期间的视察、检查和调研等活动,针对“一府两院”及各有关部门在工作中出现的问题,依照法定程序和方式,提出建议、批评和意见,督促问题解决,保障法律法规的正确实施,促进各项行政、司法工作的落实。要注意处理好监督和支持的关系。重点围绕中心工作、重点工程,通过开展行之有效的监督工作,推动各项决策部署的贯彻落实,切实帮助“一府两院”及有关部门转变工作作风,认清问题和不足,共同寻求解决问题的途径和方法,真正做到在监督中支持、在支持中监督,努力形成心齐气顺、团结奋斗的大好局面。
三、要珍惜名声
名声是一个人一辈子的事情,每个人作为社会的一员,都希望有一个好的名声。人大代表作为人民中的优秀分子,更应该发挥模范带头作用,做重视名声、珍惜名声、维护名声的表率,切实给自己留下值得一辈子欣慰、让儿孙后辈引以为自豪的好名声。
1、要做为民谋利的人。人大代表都是由人民选举产生的,能够为人民代好言、谋好利就是人大代表最大的名声。为民谋利,首先要带头致富。通过辛勤劳动、合法经营,提高收入水平,改善生活条件,树立致富标杆。为民谋利,关键要带动群众致富。通过创新思路,拓宽渠道,积极引进好的项目,发展好的产业,带领群众扩大产业规模,增加就业收入,在实现共同致富中提高代表的名望,树立良好的名声。为民谋利,绝不能只注重个人利益、局部利益,必须谋求大多数人的利益,谋求全局利益。
2、要做诚实守信的人。诚实守信是中华民族的传统美德,也是对一个人具有良好名声的最好评价。当人大代表,必须做一个说话算数、诚实守信的人。要善于分辨是非。在头脑中,对什么事做得、什么事做不得,要有一个正确的认识,只做该做的事、正确的事,绝不做不该做的事、不正确的事。要树立浩然正气,真正做到顶天立地。要严格履行承诺。说话要算数,答应的事一定要办到。要做遵纪守法的模范。不仅要自己学法、懂法、守法、用法,还要用自己的模范行为带动身边的人学法、懂法、守法、用法。
3、要做光明磊落的人。人大代表是人民选举产生的人民意志的代表者,是人民在国家权力机关的“代言人”,肩负着人民的重托,是代表人民行使国家权力的具体实践者,决不能有特权思想和有损人大代表形象的行为。要凭良心办事。良心是几千年以来,我们约定俗成的道德准则,无时无刻不在提醒大家凭良心办事,绝不干违背良心、将受良心谴责的事。要公正办事。要调整心态,包容宽容,光明磊落地履行代表职责,做到公正无私。
4、要做善于表达的人。现实生活中,有许多民生问题和发展中的很多情况,需要人大代表口头表达出来,这就要求人大代表在讲话、提建议和意见时,有思路、有原则、有策略、有方法。要真正达到“四有”要求,各位代表必须加强学习,全面提高自身素质。要加强政治理论学习。突出学习党的十八大精神等先进理论,深刻领会内涵,全面把握实质,不断提高政治理论素养和水平,增强政治鉴别力和敏锐性。要加强法律知识的学习。尤其要熟悉《地方组织法》、《代表法》、《选举法》、《监督法》等与人大工作密切相关的法律,确保依法、正确地代表人民行使好各项职权。人大工作程序性、法律性很强。只有按法定程序提出的议案,作出的决议、决定等,才具有法律效力。要加强市场经济、科技教育、文化网络等经济社会发展各方面专业知识的学习,不断丰富和完善知识结构,增强视察和调研能力、思考能力、表达能力、交往能力,争取做一名有思想、有主见、有能力、有水平的优秀代表。
5、要做公道正派的人。人大代表受人民委托、为人民代言,必须公道正派,洁身自好。要始终保持廉洁自律,自觉模范遵守法律法规,模范遵守社会公德、家庭美德和职业道德,带头抵制歪风邪气,带头营造良好风尚,切实履行人大代表的职责和义务,努力做一名让党放心、让人民满意的合格代表。
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