12 月 29 日下午，市人大常委会主任杨方明参加鹤城区代表团审议。他指出，鹤城区发展要面对新常态、具有好心态、发展好业态，保持好状态，在“一极两带”和“一个中心、四个怀化”发展战略中，把握好发展机遇。副市长张霞到会听取代表审议意见。

与会代表围绕 “一极两带” 和 “一个中心、四个怀化”发展战略，结合鹤城实际积极发言，纷纷提出自己的意见和建议。

杨方明在认真听取代表们的发言后表示，今年的《政府工作报告》符合中央、省委、市委经济工作会议精神，目标任务切合怀化实际，成效明显，可圈可点；困难直观，不遮不掩；目标明确，催人奋进；措施有力，切实可行。

杨方明强调，省委提出的“一核三极四带多点”发展战略布局中，怀化占据了“一极”和“两带” ，更加凸显了怀化的地理、交通区位和生态优势及发展基础，实现了从发展边缘地带向增长极带转变的历史跨越。鹤城区一定要把握住这一难得的良好机遇，在经济建设中要面对新常态，去学习去认识；要具有好心态，去把握去适应；要发展好业态，去拓展去创新；要保持好状态，去实干去努力。要自我发力，外部借力，切实为“一个中心、四个怀化”建设添彩助力。同时发展飞地经济，突出新型城镇化和商贸物流发展，完善现代物流、商业网点规划，引进培育名牌产业，配套建设商贸物流信息平台，打造连锁产业链。