6 月12 日，全国人大常委会法制工作委员会研究室主任梁鹰、省人大法工委主任肖迪明带领工作组到怀化，调研设区的市地方立法权准备工作情况，怀化市人大常委会副主任李健陪同调研。在当天下午举行的座谈会上，市人大常委会建议：将怀化列为第一批授予行使地方立法权的市。

在座谈会上，李健代表怀化市人大常委会介绍了我市行使地方立法权准备情况工作。据悉，怀化市委、市人大常委会高度重视该项工作，市人大已经成立了地方立法权行使筹备工作领导小组，正着手加强立法工作人员队伍建设，积极开展立法项目规划的调研。目前，怀化经济社会均处在重要发展和转型升级的阶段，立法需求强烈；5 个民族自治县近三十年来的立法工作实践又使我市行使地方立法权有了坚实的基础和很好的经验。基于此，市人大常委会建议全国人大、省人大将怀化列为第一批授予行使地方立法权的市。

在认真听取了汇报后，工作组一致认为怀化对行使立法权这一工作认识到位，有一定成效和基础。省人大法工委主任肖迪明表示授予行使地方立法权要综合考虑立法需求和立法能力，市州机构设置和人员配备到位是基础。省委将争取年底到明年初步评估相关工作，再确认符合条件的实施地方立法权。全国人大常委会法制工作委员会研究室主任梁鹰认为，省、市人大有责任主导这项工作，他提出要领导重视，要加强学习、要精心选择第一个法案、要建立法制人才库等具体建议和意见。