靖州县检察院以“三点增三力”扎实做好检察群众工作

靖州县检察院在落实省检察院“四走进”（进乡镇、学校、社区、进企业）活动中，努力践行政法干警核心价值观主题实践教育活动，坚持把延伸检察职能实现检力下沉、为民解决实际问题和提高检察民调水平作为工作重点，不断改进工作方式方法，着力提高检察工作的群众满意率。

一、以延伸检察职能为切入点，增强检察工作服务能力

紧紧围绕检察工作实际，不断延伸检察工作职能，实现检力下沉，服务基层发展。一是充分发挥乡镇检察联络室的积极作用。该院先后在平茶镇、新厂镇、坳上镇等五个乡镇挂牌成立了检察联络室，作为联系基层，服务基层的有效载体，为群众前来咨询、查询、申诉、举报、控告等事项建立一站式服务。乡镇检察联络室通过与乡镇党委、政府的协作配合，不定期为乡镇干部、村支两委班子开设预防职务犯罪课程，加强对基层组织的党风廉政的建设；进一步加强与乡镇司法所、派出所、基层法庭联合办公，联合接访，化解社会矛盾，积极参与社会治安综合治理等工作，维护农村社会和谐稳定；二是加强与企业之间的联系，服务企业生产经营。通过与企业建立“联系定点、联络定员、服务定制度”的机制，确定了县内3家企业为定点服务点，5月15日-16日，该院杨铧检察长积极深入所联系的企业调研，了解企业生产经营状况，宣传涉及企业生产发展的合同订立、知识产权保护、劳动用工等法律法规。在维护企业发展环境上，充分发挥检察职能，建立涉企案件办理的“绿色通道”，对危害企业生产经营的刑事犯罪从快从严打击；三是以预防未成年人犯罪开展法制进校园活动。自“四走进”活动开展以来，该院及时与县教育局达成一致，联合出台了法制进校园活动方案，由资深检察官担任学校的法制副校长，5月下旬以来，该院组织公诉、侦监部门陆续在横江桥中学、平茶镇中学等中小学举办了题为“未成年人保护”的法制讲座，通过与校方面对面的座谈，全面了解在校学生的思想动态、学习生活情况，收集学校反映的相关问题，每年由检察院干警为在校学生上一至二堂法制讲座，增强在校学生的法律意识。

二、以为民解决实际问题为出发点，增强检察工作的效力

全面贯彻落实省院《关于加强和改进检察机关群众工作的意见》和怀化市委《关于进一步密切联系群众的若干规定》，坚持把改进作风、为民解决实际问题作为“四走进”活动的基本出发点。一是紧紧围绕检察职能，切实维护群众根本利益。在“四走进”活动中，要求干警诚心问需、真心问计，为民解决最关心、最直接、最现实的问题。如在走访中有群众反应，靖州县艮山口、太阳坪乡的赵某等12位农民工在靖州县艮山口管委会黎明村境内的孙某等开的货场打工，工作了三个月货场还未发工资，4月，该院通过支持起诉，为12名农民工讨回40648元工资款。二是全面部署“一包双联”活动。对引发上访、申诉和可能产生涉检信访的5件案件一一确定班子成员负责息诉、维稳。同时确定班子领导每人联系1个乡镇10户群众，全院副科以上干部确定联系了26名困难群众作为帮困对象。如该院杨铧检察长将平茶镇平茶村、艮山口管委会戈村作为联系点，今年3月以来，通过实地走访，了解到上述两个村都存在农田水利建设资金短缺的困难，今年4月该院向县职能部门呈送的报告得到了县主要领导的批复，为上述二村共解决了两万元的农田水利建设资金，缓解了燃眉之急。三是体察民情，真心帮困。检察干警纷纷走进社区街道、乡镇村庄面对面的与民沟通，体察民情，详细询问记录群众生产生活情况，征求社会各界对检察工作的意见和意见，走访范围涉及到全县7个乡镇，20个自然村，7个社区，为860户群众建立了走访档案，对生活困难的群众寄予力所能及的帮助。如该院在西街社区走访时了解到邓某因突发重症胰腺炎，家庭已经负债累累，该院积极动员全院干警为其捐助了2000元，帮助解决生活上的困难。

三、以群众满意着力点，增强检察工作的影响力

不断改进工作方式方法，进一步满足群众对检察工作的知情权、参与权和监督权，增强群众对检察工作的知悉支持和对检察工作的满意率。一是提高检察工作的宣传力度。通过干警的走乡入户，为群众发放宣传资料，以“检民联系卡”为纽带方便群众向检察机关反映和咨询各类问题。3月以来，在“四走进”过程中共发放各类法律宣传资料5000余份，并在5个乡镇检察联络室制作了检察宣传窗口，方便群众及时了解检察工作情况。为扩大检察宣传范围，该院还建立了移动短信群发平台，定期向人大代表、政协委员和全县党政机关干部群发信息，反映检察工作情况。同时，不断充实宣传平台，通过“靖州检察”外网、“红网靖州”和县电视台的政法专栏广泛宣传检察工作，检察宣传的覆盖率不断的扩大；二是加强检务公开。自觉接受社会监督，不断提高执法办案的透明度。今年4月，该院成立了案件管理中心，案件触摸屏自动查询系统正式启用，并印制了检务公开宣传册子。在检务公开上不断规范公开程序，提高执法公信力。如在办理向某交通肇事案中，被害人家属不服检察机关对犯罪嫌疑人作不起诉处理。该院及时启动了检务听证程序，深入到被害人所在的新厂镇，邀请乡镇领导、村支两委干部及被害人家属对案件进行听证评议，在详细的说理和政策感召下，被害人家属最后同意检察机关作出的决定，检察执法公信力和办案影响力也逐步树立；三是加强与人大代表经常性联系。出台了《人大代表联系人制度》，要求院领导班子分片联系所在行政区域人大代表，该规定要求每年至少2次邀请部分人大代表来院视察听取检察工作，院领导班子每年至少联系人大代表2次，并从人大代表中聘请了5位党风检风监督员，以此不断接受社会监督，改善自身形象，在群众认可的业绩中有效提升民调工作水平和提高检察工作的影响力。谌芳荣