黄家山村民幸福生活的“缔造者”

——记怀化市人大代表、鹤城区黄家山村党支部书记、怀化舞阳房地产开发有限公司董事长肖利群

  黄家山村，说它是村，是因为它在行政区划上依然是一个村庄，但它又不是传统意义上的村庄，它镶嵌在繁华的河西经济开发区中鳞次栉比的高楼大厦之间，早已经失去了传统村庄的韵味。随着河西开发建设的推进，黄家山的村民早已过上了城市居民的幸福生活，甚至，他们的幸福指数要远远高于很多城市居民。

　　这个只有2600多人的村庄，却有私家小车200多辆，几乎三分之二的家庭都有小车，村民还有各类工程车200多辆，村民人均年纯收入达26000多元。每一个村民都拥有一个40多平方米的门面和面积250至300多平方米的住房。就坐地收租一项，黄家山的村民即可过富足的日子。

　　不仅如此，村支两委还出资给村民购买新农合合作医疗保险和新型农村养老保险。每年，村民还从村里的集体收入中享受分红。由全体村民入股的怀化舞阳房地产开发有限公司在2012年正式挂牌成立，村民用自己的实力正式融入到城市建设者的队伍中，在建设城市的过程中也享受城市发展的成果，因为他们脚下的这块土地，就是他们曾经的村庄，他们热爱这块土地，即便更多的陌生的人群不断地涌入他们的生活和视野，即便他们在高楼中找寻不到他们的村庄，但他们依然固执地认为，这个城市就是他们的村庄。

　　在十三年前，这个村庄还在一句顺口溜的阴影里生活。“黄家山，黄家山，十年有九年旱，有女莫嫁黄家山”。而今天，黄家山的小伙成了年轻姑娘追逐的对象。

　　是谁像个魔术师一样让这个穷村庄变成小康村？假如你要问起黄家山村的村民，村里的男女老少会异口同声地告诉你：村党支部书记、怀化市人大代表肖利群。感激与尊重写在每一张笑得阳光灿烂的脸上。

“要对得起广大村民的信任”

　　1999年，怀化河西的开发如火如荼，开发建设的脚步已经临近黄家山村的土地。当许多村民还沉浸在做点小本买卖、卖点蔬菜过着有饭吃的小日子时，极富经济头脑、办事稳靠、为人诚实的肖利群已经是一家办公用品家具厂的老板，一年轻松稳赚几十万元。要不是这年冬天的村支两委换届选举意外的结果，也许，今天的肖利群已经是身价数千万元甚至上亿的富翁，现在一些因河西开发而暴富的富豪在当时要远远落后于他。但生活的道路和方式的选择没有对与错，每一个人有自己的价值取向，而这种取向也是一个人生活的意义所在。人生的收获有物质的，也有精神的，也有二者兼而有之的，看你选择什么。今天的肖利群依然没有后悔当初的选择。

　　在1999年冬天的村支两委换届选举中，不是村委会主任候选人的肖利群在海选中意外当选村委会主任，而且得票率相当高。当村民把这个结果告诉在外面办事的肖利群时，他以为村民在和他开玩笑。因为他从来没有想到要当一名村官，他的生意已经步入正规，他想在商场上好好拼搏一下，做一个成功的商人，褪掉世代的农民身份。

　　肖利群是一个仗义侠气的人，面对对父老乡亲的选择，面对大家的信任与期望，他义无反顾地挑起乡亲们给予自己的重担。他在村民大会上说，“既然大家信任我，我就要对得起大家的信任，我会全心全意投入到村务工作中，家里的生意管理和小孩教育，我都全部放下，让家人去做。”他在会上向村民表态，当村官三年，他要在做好日常工作的同时，为村里办好三件大事，一是要让黄家山村在鹤城区农村中第一个通电话，二是要在鹤城所有的行政村中第一个完成农网改造，三是要让三个没有通公路的村民小组通公路。三个许诺，就是100多万元的资金。对一个没有一分钱集体经济收入的村庄来说，这是一个巨大的天文数字。很多村民觉得肖利群这个牛皮吹大了，大家将信将疑。

　　为了这个承诺，三年中，肖利群四处“化缘”，不爱求人的他跑部门找领导，硬是筹款130多万元，让全村开通了程控电话，扩大了村民与外界交流的平台；改造了农村电网，实现了农村与城市一个电价，让村民得到了实惠；为三个未通公路的组修通了公路，圆了他们祖祖辈辈的梦想。

“要担负起一个党员的责任”

  对肖利群的全心付出，村民们用选票给他三年的工作给予了高度评价：在2003年的村支两委换届选举中，全村的党员代表全体村民选举他为村党支部书记，再次把带领全村乡亲们发家致富的重担压在他的身上。面对村集体经济一穷二白的现状，肖利群在党员大会上表态，作为一名共产党员，作为一名村党支部书记，我将和大家一起，担负一名共产党员应尽的责任，怎么担负起这个责任？当前最迫切的任务，就是要大力发展集体经济，村里有了钱才好办事，才能在村民中树立村党支部和村委会的形象和威信。为了能充分调动村支两委干部工作的积极性，2003年初，肖利群从银行贷款5万元，给村支两委干部发工资和保运转。

　　2003年下半年，通过上门招商引资，村集体引进了一家总投资达300多万元的木地板加工厂，建厂的当年，就实现销售收入3000多万元，给村级上缴管理费15万元，黄家山村集体第一次有了集体收入。尝到甜头的肖利群在2004年又引进了一家预制构件厂，因为河西大搞建设，年销售达5000多万元，给村集体年上缴管理费12万元。这一年，村支两委还把村里闲置的一块土地与商户联建仓储，第一年的租金就达8万元，2009年仓储的年租金达50多万元。2005年，村支两委又联建了一个卫生纸加工厂，一年可为村里带来8万元的收入。肖利群用三年的时间，让一穷二白的村集体经济由零蝶变到60多万元。

  今天，通过联建和兴办企业，黄家山村集体收入达到200多万元，村集体资产累计达到6000多万元。肖利群兑现了一名共产党员庄严的承诺。

“要让村民享受发展的成果”

  从2006年至今，在村党支部换届选举中，肖利群一直连任村党支部书记。肖利群深知，这是全体党员和村民对自己的信任，这份重托是用金钱也无法换来的崇高荣誉，他十分珍惜这份信任与重托。

　　依托河西的开发大潮，黄家山村也发生了巨大的变化，肖利群认为，黄家山的村民应该充分享受到河西开发建设发展的成果。如何享受到河西发展的成果？肖利群心中早已有了答案。一是在村里的各类企业中安排失地的农村劳动力就业。通过他多方做工作，仅2006年就安排了180名村民就业。今天的黄家山成年村民，已通过自主创业和到企业就业两种方式实现了全员上岗。二是在建设安置区的时候，结合河西开发的实际，建设商住楼。通过他的努力，在建设安置区时，让每一位在黄家山有户口的村民都分到了一个面积40多平方米的门面和面积为250-300多平方米的住房，仅租金一项，一个村民的收入就可达20000多元。

　　不仅如此，有了村集体经济做坚强后盾，村支两委还从2005年起，由村集体出资，给全村每一位妇女购买妇女安康保险，给全体村民购买房屋财产保险。在新农合合作医疗实施后，由村集体出资为每一位村民购买新农合医保。在新型农村养老保险实施后，村集体又为全村16岁以上的村民购买了养老保险。村支两委还为村里的孤寡老人修建了五保之家，让每一位老人老有所居。

　　为了进一步壮大村集体经济，在今年9月，村里还成立了注册资金1000万元的怀化舞阳房地产开发有限公司，黄家山的每一位村民都是公司的股东。公司将依托河西的开发建设实施房地产开发，目前公司的第一个项目已经开始运作。为了让公司健康、永续发展，肖利群严格按照现代化公司的模式运作，成立了公司董事会和监事会。为了规范管理村集体财务，村里成立了由村民推选的村民理财小组，每个季度清理一次收支票据。理财小组随着村支两委换届而换届，要是理财小组不能代表村民理财，可以撤换。在每年召开的党员大会上，村支两委和理财小组向村民报告村集体经济收支情况。村务公开和财务公开，给了村民一个明白，也给了村支两委干部一个清白，树立了村支两委在群众中的威信。

“我从不后悔当村官的选择”

　　“当村官这么多年，有苦也有乐，但我从不后悔当初的选择。”面对人生得失，肖利群淡然而坚定。

　　“我们村支两委干部的工资每个月就是1200多元，我们每天像国家工作人员一样，每天都要到村部签到，大家没有什么怨言。有时候我们也在想，我们这样做到底是为了什么？但我们不做？这项工作总要人做，总要有人做出牺牲。在战争年代，我们不是有一句话吗，牺牲我一个，幸福千万人。和那些英雄相比，我们牺牲的只是一点点经济利益。这就是我们现在每一位共产党员所应肩负起的担当。现在不是战争年代了，不需要我们牺牲生命，但需要我们付出精力和汗水，要有吃得起亏的精神。”在长期做群众思想工作的过程中，肖利群对党性的认识已上升到了理性的高度和境界。这种认识让他在现实的面前找到了一种精神支撑的力量。他经常这样回答和安慰受了委屈的村干部。

　　“面对有的村民的不理解，没有什么政治待遇，只顾村里工作，家里的事都顾不上，有时候想想这些也有点委屈。但不是每一个想当就能当村干部的，当村干部要具备做群众思想工作的素质能力，要有过硬的政治思想品质，要有奉献精神，还有经济头脑和一定的经济基础，要是你自己都是一个穷光蛋，谁听你的？所以我们要求新进的每一位村干部不仅要有奉献精神，还要有一定的经济能力和经济基础。”肖利群说，黄家山村支两委这么多年配合各级各部门完成了8000多亩的征地拆迁任务，靠的就是有一支团结务实具有奉献精神、配合想当默契的村支两委班子。在他的带领下，黄家山村先后被授予鹤城区综合治理先进单位、优秀基层党支部、湖南省和怀化市打击传销先进单位等多项荣誉，在2009年至2011年连续三年被评为怀化市百强村。全村的经济实力达到了湖南小康村的标准。为了开阔村民的视野，改变他们的观念，每年，村支两委出资组织村组干部和党员去华西村和沿海发达地区考察。“回来后，他们的认识和理念上有很大的提高，他们观念的改变可以带动他们身边村民的变化。”肖利群说，因为正确的引导，黄家山邻里和睦、村风文明。

　　“回头看看这么多年来走过的路，看到自己为乡亲们办了一些实事，得到了他们的认可和尊敬，我感到很有成就感。特别是在每次的村支两委换届选举中，我都是高票当选。”肖利群很珍惜乡亲们的信任。为了提高自己为乡亲服务的能力，他不仅积极参加各级各部门组织的各类培训，还自费参加了湖南省行政学院管理大专班的学习，通过系统地学习，提升自己的综合素质。

　　“党和人民给我了很多荣誉，我先后当选为鹤城区第二届、第三届党代表，第三届市区两级人大代表，第四届区人大代表，连续两年被评为区优秀人大代表、区基层优秀党支部书记，怀化市优秀共产党员，荣立三等功………”。肖利群说，荣誉只能代表过去，在他的脚下，为村民服务的道路还很长，需要他马不停蹄、再接再厉的奔走。