“三心代表”余绪星
●潘昌泽  蒲祖深

　　新晃侗族自治县大湾罗乡新坪村，活跃着一位心系新农村建设，把自己的青春热血奉献给村民致富事业的领头羊，他就是县十四届人大代表、村党支部书记余绪星同志。在他的带领下，这个全县有名的村级财务乱、社会治安乱、群众思想乱的“三乱”村，村风村貌焕然一新，100%的家庭用上储净的自来水，95%的农户住上宽敞明亮的砖瓦房，70%的农户购买了移动电话，是湖南省“农村电话示范村”、湖南省“村民自治先进村”、湖南省“村务公开示范村”、新晃县“社会治安综合治理模范村。”这些成绩，记载着一位人大代表呕心沥血的耕耘和奉献，记载着一名共产党员风雨拼搏的创业历程。

决   心

　　新坪村曾经流传着这样的山歌：“新坪村，没有田，没有粮，穿破衣，住茅房，有女不嫁新坪郎。”新坪村地处城郊结合部，村里的耕地少，人均耕地不足0.3亩，很多群众不得不长期靠救济过日子。2002年10月，任新坪村委会主任不久的余绪星当选为县十四届人大代表，他感到责任更加重大了。他在认真分析村情后，深刻认识到“靠输血改变不了贫穷，只有增强造血功能才能使群众过上好日子”，在他的倡导下，村支两委达成一致意见，确立了充分依托位于城郊的区位优势，大力发展集体经济和服务经济，促进农民增收的具体思路。
　　余绪星广泛听取民众意愿后，村两委一班人决定从濒临倒闭的村汽修厂抓起。村汽修厂建于1988年，因厂房年久失修，设备老化，管理不善，已连续五年亏损。如何扭转局面？只有扩厂房，换设备。经过初步匡算，把厂房翻建扩宽，换掉老化设备，最少也要8万余元。对只有1万多元村级积累的新坪村来说，这无疑是“小脚女人登山，步步艰难”。面对困难，余绪星与村两委一班人没有退却，他带头把自己多年积攒的1000元钱拿了出来，其他两委班子成员也把自己多年积蓄拿了出来。在余绪星一班人的带领下，党员和群众也纷纷解囊相助，在短短的五天内就筹集了5万多元。还欠3万元怎么办？余绪星想到了村里还没有收回的那些老帐、呆帐。多年的欠帐想要收回，谈何容易。第一天收账，余绪星就碰了钉子。县里一个企业1994年在该村汽修厂修车欠了1400多元一直未付。余绪星上门做工作，这个企业的司机便大发雷霆：“你们车子没给我修好，还上门要钱，没有”。边说边把余绪星推出了办公室。象这样，在催收欠帐的一个多月后，余绪星不知多少次坐冷板登、听刺耳的话、看拉长的脸，所有过去不曾遭受的气他都遭遇了，并且默默地承受了下来，终于凑足了8万元企业改建资金。资金到位后，汽修厂改建工程在不到两个月时间内就全部完工，当年就实现了扭亏为盈，年终上交村利润2.1万元。
　　汽修厂改建出了效益，余绪星并没有因此满足，更没有松口气，歇歇脚。当他打听到县里有一个公墓区建设项目后，又马不停蹄地跑到县里向有关领导谈设想、作汇报，赢得了公墓区建设项目。争到项目后，还来不及高兴的他却遭到了村民的强烈反对。一天夜里，50多名群众跑到余绪星家，指着他的鼻子骂道：“你这个败家子，盘龙坡是我们村的风水宝地，你把它用来建公墓，破坏‘龙脉’，子孙后代不咒死你！”面对群众的反对和不理解，余绪星没有畏缩。他先后3次主持召开全村群众大会，耐心细致地向群众讲解公墓区项目建设的重要意义，扳着指头向村民计算项目建成后全村带来的经济利益。通过一翻苦口婆心的思想工作，终于说服了群众，赢得了支持，公墓区项目得到了顺利实施，为村级集体经济注入了新活力。
　　余绪星还利用代表的身份，为社会事业呼吁。在县十四届人大二次会议上，又领衔提出建设殡仪馆的建议，得到县政府的高度重视，经多方筹积资金，在新坪村建成了新晃第一家殡仪馆。同时新上马新坪综合楼、龙滩坪土地综合开发等几个大项目。
　　努力终于有了回报，2005年，全村集体经济收入20多万元，比2001年增长了10倍，仅汽修厂就创收5万余元，村级集体经济有了基础。
　　在发展村级集体经济的同时，余绪星又充分利用信息灵通的优势，紧紧依托县城区位，引导村民发展服务经济。他抓住2006年新晃县50周年县庆机遇，倡导村民购置建筑机械，服务县庆建设项目，该村村民王勇联合本村10户村民投资200余万元购置了挖机、铲车、自卸车等，承包了部分县庆工程。余绪星还倡导村民大力发展绿色养殖产业、农副产品加工，促使一大批个体户雨后春笋般涌出。村民刘梅珍常年存笼鸡近万羽，为新晃第一养禽大户。依托本村位于城郊城镇居民对农副加工产品吞吐量大的优势，引导村民大力发展农副产品加工产业，促进农民增收。现全村共有农副产品加工户21户，其中油脂加工户2户，年加工菜籽9000吨；木材成品、半成品加工户8户，年加工木材3000ｍ3；豆制产品加工户3户，年加黄豆3万公斤；蔬菜、肉类加工户8户。基本上形成了围绕县城、服务县城的农副产品加工一条街。加工产业年创产值达1500多万元。为了让年轻人想做事并且有事做，余绪星还拓宽就业渠道，发展劳务经济。他主动找无业人员谈心，与他们交朋友，并充分利用自己的亲戚、朋友关系，先后组织了21名无业人员到深圳、广州、浙江等地务工，每人月工资均在700至1300元，解决了无业人员家庭生活困难问题。对于不愿出去务工的村民，村支两委就根据这些劳动力的技术专长分别将他们安排到村办企业或自己的企业做工。几年来，通过他们的帮助，共安置了45名无业人员，保障了他们的生活来源，促进了社会稳定。

公   心

　　如何治村？这是摆在余绪星面前又一个难题。余绪星提出，新坪要实现自我管理，就要一杆公平秤，这杆秤就是要确立起一套村民易懂便于操作的制度，即以制度管人，民主管人。于是两委决定从完善制度入手，并构建起了村民自治的长效机制。一是建立健全规章制度。几年来结合本村实际建立健全了《创建文明村寨公约》、《村民日常行为规范》等村规民约、规章制度。这些村规民约、规章制度对村民的思想作风、生活风和家庭关系、邻里关系以及村寨的硬环境、软环境等等与村民日常活动悉悉相关的事都作了具体要求、全面规范。二是完善自我管理督导机制。为了让这些村规民约、规章制度落到实处，真正发挥其效能，村里还要求村民在《创建文明村寨公约》上签字。同时把《村民日常行为规范》等挂在每户人家的墙上，以警醒每个村民。村里定期或不定期地对村民的行为进行登记检查，并公示登记检查结果，年终与村集体经济分红挂钩。三是实施回访活动。村寨要树立文明之风不是一朝一夕的事，必须长期不懈的坚持。村里对文明创建活动中的先进和后进都实行“回访”，鼓励、支持先进保先进、更先进，引导、督促后进争先进、赶先进，使村风在公正的竞争中净化。

爱   心

　　余绪星抓农村工作，始终抓住服务农民这个重点不断奉献，努力打造温馨家园。践行着“做一个合格的党员干部，全心全意为人民服务”的诺言。
　　余绪星有一本帐，记着全村村民的家庭状况，村民有困难，他都认真想办法帮解决。本村无业人员姚某、肖某因服刑回来，无事可做，又受社会岐视，余绪星同志便主动安排他俩在自己开办的采石场打工，每月发给他们900元工资；支持劳教过的黄某买农用车搞运输，看到黄某难找货源，便长期安排他在自己的采石场运送石料，解决了他的就业和生活着落。使他们过上了正常人的生活。四年来，他利用自己采石场、村预制场、汽修厂、公墓及殡仪馆共安置本村劳动力75人，使本村绝大多数剩余劳力得到了有效安置，村民的生活基本有了着落，社会治安状况得到明显好转。
　　本村60多岁村民田树林夫妇，曾下放到新晃一个乡当知青，三个女儿均嫁到外地，1984年迁到本村时因分不到责任田，夫妇俩只能靠卖菜和亲戚支助维持生活。知道这一情况后，余绪星同志主动将自家仅有的0.8亩责任田无偿送给田树林夫妇耕种。因田树林夫妇家庭十分困难，无钱购买肥料，余绪星每年还赠送他200元的种子肥料钱，并帮助其耕田扦秧。两位老人生日、逢年过节，他都买礼物看望，多年如一日从未间断过。田树林夫妇感激地说，余绪星比自己的儿女还亲。
　　本村刘娜、刘思红组弟俩，97年父亲去世后，母亲改嫁他乡，组弟俩与70多岁的吴居慧老奶奶相依为命，余绪星同志看在眼里，疼在心里，他把这家人当作自己的亲人看待，逢年过节叫他们来他家一起过，平时有些好吃的就叫他们一起吃，平时还帮两个小孩和老人买衣服。2004年过年时，余绪星同志还赠送800元给他们过年。为了不让姐弟俩辍学，余绪星又动员村支部19名党员捐赠供刘娜上初中，供刘思红上小学读书。余绪星同志对本村考取大学的特困户的子女给予支助，三年来受他支助上大学的学生7人。
　　余绪星用自己的实妹行动向党和人民交出了满意的答卷，赢得了党和人民的高度赞扬，“全省村民自治先进个人”、“全县社会综合治理先进个人”、“县优秀人大代表”、“全县优秀共产党员”誉接踵而来。面对荣誉，他很谦虚，他说离新农村的目标还有大差距，但他坚信，只要通过全村村组干部和党员带领全村人民一起不懈努力，新农村的目标就一定会实现！